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新郑郡守府，整个韩地待处理的公文在桌桉上堆了有三尺之高。
不需要打开看内容，光是这高度，嬴成蟜就脑瓜仁直疼。鬼谷子走了，这些都需要他亲自处理。
甩开膀子提笔批字的他有些后悔，不应该就这么放任鬼谷子离去。
“这不是又上班了嘛？那老鬼怎么不把公文处理完再走！”
嬴成蟜愁眉苦脸，骂骂咧咧得开始干活。
若是这书桉上三尺高的是竹简，嬴成蟜还不会如此难受。以竹简的厚度，嬴成蟜全处理完要不了三个时辰。
可惜，桌桉上有三尺高的是纸，薄如蝉翼的纸。
咸阳，长安君府。
始皇帝悠哉悠哉地钓着鱼，体验着愿者上钩的快乐，现在的始皇帝已经不批奏章了。
小事相邦府处理。
大事相邦府给出处理结果，呈报上来，由始皇帝拍板拿主意。
大秦帝国已经如此运转一月了，屁事没有。始皇帝从最初担忧，三天两头叫李斯，王绾入宫问政。到现在习惯，七天问一次政，不定时抽查相邦府处理的奏章。
一直处于忙碌状态的始皇帝，对当前的生活状况很满意，后宫已经有两个妃子又大了肚子。
右丞相王绾曾委婉表示:陛下你这样做，是不是太放任吕不韦了？这有点不妥啊，他权力快和当初一样了。
始皇帝直接回答:无碍，权力朕能予他，就能收回，不必多虑。
秦国朝堂，新任相邦姜商，一家独大。
“拜见陛下。”
化名姜商的吕不韦手里提着一卷奏章，来到待了快十年的小院。
对待鸠占鹊巢的始皇帝不但不敢表达不满，还得恭声俯首，感恩戴德。
他人砒霜，我之蜜糖。
从秦庄襄王就独揽大权的吕不韦可并不想养老退休，他巴不得始皇帝能一直咸鱼下去，好让他将其一生所学尽数施展。
“你怎么又来了？”
始皇帝不满回头。
吕不韦一声苦笑，递上了手中竹简。
“陛下请过目。”
“这么快就七天了？”
始皇帝不情愿地放下鱼竿，展开竹简。无比认真地查看竹简内容，竹简记载着这一周大秦帝国的大事，以及相邦府的处理方式，还有相邦府要发布的命令。
“全国以纸代替竹简，这是你下达的命令？”
“是。”
始皇帝陷入沉思。
纸的轻便，快捷，以及易于书写，都完美超越了竹简。始皇帝之所以按住纸张不让嬴成蟜发布，不是因为纸张有弊端，恰恰是纸张太容易传播。
以前竹简难以保存，一片竹简也记述不了多少文字。换成纸张，和一片竹简同样大的体积，纸张可载的文字数量是竹简五倍，而且更轻便，易与携带。
如此一来，将大大增加天下人识字，明理的机会，不利于大秦帝国管理。
骂始皇帝的大多都是读书人，吃不饱，穿不暖的黔首百姓家都顾不好，没有那个闲心骂始皇帝。
“以纸代竹，还有下面这条开展活字印刷术，一并作废。”
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